文／法操司想傳媒

司法院在7月5日公布新一波人事調動，其中，頂新越南油案二審的台中高分院受命法官吳幸芬，也在調動之列，將從台中高分院調回台中地院擔任庭長，經媒體報導後，引起許多民眾討論。甚至據媒體報導，在人事調度令公布之後，檢察長曾指示檢察官與院方協調，讓吳幸芬法官延後報到。

頂新油案是受大眾高度關注的案件，二審法院才剛在同日下午重新展開第一次審判庭，審判法官就被人事調動，難免會引起一些揣測。《法操》在此不做多餘的臆測與推論，先透過這個案例，讓大家了解法官人事調動的相關制度、可能對案件後續審理帶來的影響，以及檢察官「喬人事」此舉是否適當。

案件審到一半，法官是可以被調走的

關於法官的調動，台灣過去發生過最有名的案件，為前總統陳水扁家庭涉嫌的貪汙案件。原本關於陳水扁的龍潭購地案、南港展覽館案等弊案，已抽籤由台北地院的周占春法官審理，但先前吳淑珍的國務機要費案已有另一位法官蔡守訓審理，因此台北地院召開庭長會議，認為這些案件彼此相牽連，所以，便將所有案件併入蔡守訓手上的案件。在當時，此舉也引起部分輿論質疑「政治力介入、審前換法官」，大法官甚至為此作出解釋。

當時，大法官在司法院釋字665號解釋的解釋理由書中指出：「訴訟案件分配特定法官後，因承辦法官調職、升遷、辭職、退休或其他因案件性質等情形，而改分或合併由其他法官承辦，乃法院審判實務上所不可避免。」從這裡就知道，大法官也正面承認：就算法官案件審到一半，仍然可能被調走，把原來的案子交給其他法官來處理。因此，案件審理到一半，法官是可以被調走的。

從高分院調回台中地院，難道是「被降職」嗎？

頂新案的受命法官吳幸芬，原本是台中高分院法官，這次卻被調到台中地院，也有許多民眾討論，這是否是因政治力介入而降職呢？表面上，看起來是降職，但事實上，卻並非如此，而是法官的特殊調職規定。

根據《法官遷調改任辦法》第8條，一審法官如果要升上二審，必須先調到二審法院「歷練」3年，3年屆滿以後，就要回到一審法院，等到下次調任二審法院後，才能一直待下去。所以吳幸芬法官從台中高分院調到台中地院，並不是降職，毋寧是「升遷前的準備」。

檢察官可以私下介入法院人事嗎？

另外，據媒體報導，在人事調度令公布之後，檢察長曾指示檢察官與院方協調，讓吳幸芬法官延後報到。當然，我們可以從此舉理解檢察官事對頂新案的重視，但企圖影響法院人事調動，這種行為就不妥當。畢竟檢察官和法院彼此獨立，如果檢察官可以私下「喬」法院的人事，就很可能加深人民「院檢都是一夥」的印象。但在法治國當中，檢察官是負責打擊犯罪、蒐集證據者，法官則是個中立的裁判，作為公正的第三方，實不應與檢察官來往太過親密。

目前，因為我國檢察署和法院，皆設立在同一幢建築物當中，對檢察官和法官來說，討論事情就像「走到隔壁辦公室」一樣稀鬆平常，當然更容易讓檢察官和法官都缺乏「審檢分立」的意識。

更重要的是，正如司法院拒絕檢察長的理由：每一個案件都與人民權益密切相關，頂新案固然是影響廣泛的重大案件，值得檢方花費更多心力，但並不代表檢察官就可以因此打破司法制度，為了個案干預法院人事權。《法操》也認為，正因頂新案是全國關注的大案，檢察官和法官就更要謹言慎行，以免被人民質疑其公正與中立。

頂新案的法官若被調走，之後會怎樣？

如果法官案件審到一半，就被調走，那麼原來的案件如何處理呢？根據刑事訴訟法第292條和第364條規定，應該是由別的法官接手處理，而且應「更新審判程序」。所謂更新審判程序，就是把審判「打掉重練」，重新開第一次審判庭。

之所以如此，是為了讓接手的法官，能夠在審判庭上從頭到尾，親自觀察所有相關的證據，確保他的心證是直接由證據建立起來，而不是被前任法官留下的卷宗牽著鼻子走，這就是法理上所稱的「直接審理原則」。

回到頂新案，如果吳幸芬法官在9月1日調職以前，二審法院沒有把頂新案審理完畢，那麼，案件就必須移交給新的法官，到時可能就要重開審判庭，確保新接手的法官可以重新親自審視所有證據。

但想當然耳，這樣也會導致審判曠日廢時，甚至虛耗司法資源。所以，《法操》認為，審理案件中，因為制度上的原因，使原本的法官必須調職，恐怕已是無可厚非。

既然調職時間是9月1日，中間還有接近2個月的時間，而且頂新案又是公眾關注的重大案件，《法操》衷心期望，審檢辯三方，能更加積極，提高案件審理的效率，在這兩個月的時間內，讓人民能盡快得知真相，別再讓司法資源繼續空轉了！