司改國是會議結論竟將有關性別人權決議竟然全被丟包，不見了，顯示司法行政機關徹底忽略性別人權議題！

雖然總統府回應表示，所有決議與紀錄一直都在，都刊登在司改國事會議的網頁上，沒有消失，也不會蒸發；而司法院也回應指出，相關的性別人權法案，如通姦除罪化、兩小無猜條款是法務部要做的事，優生保健法是衛福部的事。問題是：總統府與司法院的這些回應都沒有講出具體行動，甚至沒有短、中、長期的行動計畫，那不是丟包又是什麼呢？

父權司法體制70年代至今未變

今年3月，加拿大法官羅賓．坎普（Robin Camp）在開庭時，重複質問19歲女事主「為何不緊閉雙膝」以防止性侵害發生，最後遭加拿大司法委員會（Canadian Judicial Council）建議國會免去其職務。其後，坎普自行辭職。

早在70年代全球知名的法界迷思「穿針理論」，以為一根動的針，線是無法穿過的，來比喻「女人不願意，就絕不可能發生強暴」。

但從70年代到今天，檢視近年妨害性自主罪的判決書、處分書，很遺憾的是，這樣的性侵迷思依然充斥在台灣父權司法體制下。即便，台灣在1999年刑法增訂「妨害性自主罪章」，強調以被害人之感受去判斷是否違反被害人之意願，但司法系統仍充滿性別迷思，還有檢察官以性侵受害者沒有咬傷加害人陰莖、沒有大聲呼救，來推論沒有發生性侵害，不予以起訴。

勵馨基金會所服務的受性別暴力的的朋友，經常在司法焦土戰中，被性別盲、性別歧視、性別偏見的執法人員羞辱，或拿到啼笑皆非的判決書，真的是欲哭無淚，甭談司法正義了。

勵馨的社工每每在陪同婦女出席法庭後，氣憤填胸，無法言語，療傷策略就是蒐集性別盲檢察官與法官語錄。諸如，對性受害者詢問，「你是處女嗎？」「妳交過幾個男朋友？」「你的牛仔褲還真好脫？」「你和男朋友的照片很親密啊，他怎麼會強暴你？」對提出離婚訴訟的婦女教訓說，「女人就是在家好好帶孩子」、「你有能力養孩子？」對受暴婦女說，「你為什麼不逃？」「你為什麼沒有求救？」⋯⋯還有更多，以上僅是鳳毛麟角之一。

其實，面對婦女的各種受暴弱勢處境，尤其是強暴與親密關係性暴力，台灣的執法人員普遍缺乏敏感度與性別意識，一堆性別盲、性別偏見、性別歧視的法官與檢察官，有怎會有司法正義？

性別歧視令當事人二次傷害

司法改革基金會在服務申訴案件中，也發現民眾反應最多、感覺受到二次傷害的，就是法官或檢察官態度不佳，尤以性別歧視居多。

台灣的司法體系看似性別中立，其實是建構於父權結構之上，以男性觀點為中心，忽略女性的經驗與需求。例如，在性侵和家暴受害者中，女性約占8成，但女性受害的陰影與恐懼經驗，卻不易被看到與理解，執法人員也無視造成婦女受害的性別結構因素，以上紀錄的恐龍問話就不令人訝異了。若再進一步檢視執法體系，就會發現它難以提供足夠的協助、或照顧到婦女的安全與感受。

此外，台灣的家事法庭每年處理15萬件的法律訴訟案件，案件量極大，卻處於分配審理資源的邊緣、不受重視，未設管考標準。不僅如此，家調官、家事法官、相關專業人員（如調解委員、程序監理人）配置不足，他們對婚姻家庭的平權意識也亟待加強，這也難怪勵馨所服務的婦女朋友，非常害怕進入司法系統，無法信任司任系統，進入司法系統只是徒增民怨而已。

司法體系急需推動「性別主流化」，讓性別意識與觀點融入政策思考、制定與執行，將不同性別所關心的事務與經驗同等納入考量，才能確保不同性別同等受益。

1995年聯合國正式以「性別主流化」作為各國達成性別平等之全球性策略，以達成「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）所期望的目標。我國於2005年開始推動性別主流化工作，目前行政院各部會分階段逐步落實性別主流化政策。然而，司法體系推動性別主流化可以說是怠慢的。

原本總統府召開司改國是會議，民間婦女團體或代表委員都抱持相當大的期待與熱誠，花了許多的心力，認真投入，期許司法改革有更多進展。也因此決議，在第5組之下增設兒少性別小組，寄望為性別／兒少人權改革做出貢獻。

司改有什麼理由排除性別改革

經過幾個月的努力，終於通過修正違反國際公約或性別人權法案修正，如通姦除罪化、兩小無猜條款、優生保健法，還有性侵害被害人訴訟參與權、司法院跨廳院設兒少及性別友善司法委員會，這都帶給婦女團體與參與委員莫大的鼓舞。可是在司改國是最後的總結會議，竟然發現這些決議全被丟包，不見了。

令人失望的是，總統府公布的司法改革國是會議12大項重點議題完全忽略，僅有一句｢友善性別的司法｣，可以說委員們的努力完全付諸流水。更甚的是，在司法院與法務部回應司改國是會議的改革方案中，竟然連對總統府公告的 ｢友善性別的司法｣幾個字，也沒有隻字片語的回應！此舉不尊重小組決議、缺乏程序正義、也無視民間期待，又如何交代呢？

總結會議尚未召開，司法行政機關已徹底忽略性別人權議題！

如果司改是為了讓司法親近人民，讓人民不再懼怕司法，覺得司法可以提供保障，那麼司改有什麼理由排除性別改革呢？

總統府、司法院與法務部應將司改國是會議中關於性別人權的任何決議，列為工作重點，並提出落實時程。尤其是違反性別人權法案，包括通姦罪、兩小無猜條款、優生保健法，還有性侵受害者訴訟參與制度等法條修正，司法院與法務務部不可迴避，應盡速開啟對話與修法工作。同時，應該運用性別主流化６大工具，包括性別意識培力、性別平等機制、性別統計、性別分析、性別預算、性別影響評估，來檢視司法系統各個面向，性別司法改革才會有曙光，也才能贏得人民的信任。