【司想評論】【Kolas Yotaka申請法扶事件】法律扶助任何人都可以申請嗎？
圖片源自今日新聞
文／法操司想傳媒
根據新聞報導，行政院發言人Kolas Yotaka先前到法律扶助基金會台北分會申請律師，對曾在法扶服務的律師陳采邑提告，遭批濫用資源。針對此爭議Kolas透過臉書表示自己符合法扶的申請資格。
申請法律扶助資格有哪些？
法律條文如此繁雜，並不是每個人都能完全了解。同時，透過法律解決紛爭需要花費許多的時間與金錢，是否每個人都有辦法運用也是個問題。因此，為了使每個國民都有接近、使用司法的權利，我國創設了「法律扶助」制度來協助需要法律扶助之人。
申請法律扶助需要怎樣的身份資格呢？首先，讓我們來看看法律扶助法的規定吧！
根據法律扶助法的規定、及法律扶助基金會的整理，申請的要件大概有以下這些：
- 經濟狀況、所得在一定程度以下。
- 法律案件有道理
- 屬於法扶的服務範圍
同時，為了要符合憲法增修條文中對於原住民族保護的意旨，原住民族委員會也訂出了針對原住民族的法律扶助要點。只要具有原住民資格，且沒有符合下列排除事由的話，就可以申請法律扶助：
- 查有具體事證足認無救濟途徑。但案件涉及原住民傳統慣習與國家法令、司法程序衝突者，不在此限。
- 同一案件之同一扶助項目，曾經政府機關扶助。
- 申請文件或證明有偽造、變造、虛偽不實或失效等情事。
- 未依規定期限提出申請或申請文件欠缺，經通知限期補正，屆期未補正。
- 訴訟所可能獲得之利益，小於律師酬金。但對社會及公益有重大影響或意義者，不在此限。
- 同一申請人自准予扶助起一年內，依第三點第四款准予扶助達三次。
- 具公務人員身分者涉及公職人員選舉罷免事件相關之民事訴訟。
- 審判程序之告訴及告發代理之刑事案件。
- 自訴代理之刑事案件。
- 案件相對人為本會及其所屬機關（構）。
- 申請之事項不符本要點扶助之目的。
本次案件中，行政院發言人Kolas具有原住民身份，同時他所提起的是民事損害賠償案件，並不在上述排除事由之中。當事人表示符合法扶的申請資格，並非沒有理由。
法律扶助申請資格需要再討論
法律扶助是為了給予需要幫助之人能夠更輕易地接近法律、使用法律，但也不乏有讓人質疑是在濫用資源的問題。雖然這是建構在協助弱勢族群的想法上，但在近期也漸漸有擔心此制度遭濫用的質疑聲出現。由於在類似本次新聞的狀況下，因為Kolas具有原住民身份，她申請的案件也不是上述的除外狀況，法扶並不會對申請人的資力進行實際查核。
此外，目前法律扶助法的規範下，在像是涉犯最輕本刑3年以上有期徒刑的被告在第一次的詢問、及審判中未受律師協助的配告也可以申請法律扶助等情況下，也不需要審查當事人資力。
但是這些可以不用審查資力的情形中，裡面可能有些人明明就很有錢，可能經濟狀況比一般人都好，卻仍然可以申請免費、或較便宜的法律扶助資源，這樣的狀況，真的適當嗎？
法律扶助資源具有稀有性，如何能有效地利用資源在需要幫助的人身上，才有辦法使更多人能親近使用法律。同時，政府的給付行政也不一定要是全有全無，而可以制定更有彈性的行政模式，才能讓資源有效利用。
未來在法律扶助的資格設計上，或許要考慮增加對於資力的限制。否則不就等於是在排擠真正需要法律扶助之人的使用額度，違反憲法保障人民訴訟權的基本價值嗎？
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