2019.09.20更新：上午9時21分大家手機都狂震動出現【國家級警報】，為了記取921大地震的教訓，每年9月21日被訂為「國家防災日」，2019年9月21日上午9時21分針對全國發布地震速報測試，上午10時針對沿海鄉鎮市區發布海嘯警報測試。

1999年9月21日發生了芮氏規模達7.3的強震，這場地震造成很大的損傷，造成2,415人死亡、30人失蹤、11,306人受傷、近11萬戶房屋全倒或半倒。為了讓大家更有防災意識，2000年時，特別將9月21日定為「國家防災日」。

但政府定出「國家防災日」，我國的防災概念真的有提升嗎？

921後製定災害防治法

921地震發生後，我國才有災害防治法的立法。經過多次修法，目前災害防治法的規範的架構是「總則、災害防救組織、災害防救計畫、災害預防、災害應變措施、災後復原重建、罰則、附則」。由於在災害發生後，該如何處理，其實有非常多細節性和技術性的事項，故災害防治法只能從分工、成立災害應變中心該有哪些作為等大面向的方法制定。

國家防災日，政府有什麼具體作為嗎？

今年內政部還特別發出公告，將在9月21日當日早上9點21分，政府將模擬發生大規模地震的情境，由中央氣象局發布地震模擬演習簡訊，民眾收到簡訊時，請記得演練抗震保命3步驟「趴下、掩護、穩住」，並試走避難路線。並會在9點59分至10時01分於公視和原民台播出2分鐘的災害模擬演習訊息。

但防災演習，卻都已經公布好要發布演習的時間，讓大家都準備好，這樣可以達到演習的效果嗎？以電視櫻桃小丸子的劇情可以看到，他們只會知道是哪一天要進行防災演習，並不知道什麼時候會開始演習。雖然這只是卡通，但從當中我們可以看到日本是如何進行防災演練的。

除了防震、防火外，我們還有其他防災知識嗎？

從921後，台灣開始注意到防災演習的重要。但這些防災的知識，大概就僅限於火災、地震。尤其是防震知識，雖然大家可能說不出保命3步驟「趴下、掩護、穩住」，但大家應該都知道要保護頭部、關燈、開門、到空曠的地方。現在中央氣象局也提供3500多所中小學強震即時警報接收軟體，讓學生可以即時接收訊息，進行避難，有些學校還有配備防災頭套。

但對於其他災害呢？

若今天發生核災，大家知道該怎麼辦嗎？是要立刻移動到避難場所？還是要待在建築物內呢？如果要去避難場所，離辦公、家裏最近的避難場所又在哪裡呢？另外若發生水災、海嘯，又該怎麼辦呢？

根據行政院原子能委員會的核災應變Q&A，鋼筋水泥可以阻擋加馬射線效果為80%或以上，所以當核能警報發布後，民眾保護自己最好的方法，就是減少與輻射接觸的機會，大家應該盡量待在室內，並緊閉門窗與關掉空調。進行疏散的時候，政府設置防護站，提供人車偵檢及除汙。

另外台灣四面環海，除了可能有海嘯這樣的天災外，海上各項活動更是盛行。每年颱風帶進的雨量以及西南氣流的影響，更常常讓台灣各地都有水患的情況發生。在面對這樣的情況該如何自保呢？若遇到海嘯應該往高處移動，且不可以輕忽，因為海嘯波長間隔很長，至少應有12小時以上的警戒，潮水暫時退去後，不要立即返家或是到港口探視自家漁船。

而針對水災或海上活動的災害，則應該提升國人游泳的能力，並安排特殊應變災害的訓練。例如像荷蘭，他們就有讓孩童進行特殊水中防災訓練，像是穿著衣服在水中游泳、爬上救身艇、穿越障礙物、練習在水中睜眼潛水找到安全方向等。

大家都不希望災難發生，但人禍可免，天災難逃。面對巨大的天災，我們能做的只有裝備好自己，讓發生天災的災害可以降到更低。政府除了在事後的救災外，更應該多加宣導各項防災知識，在防災演習上，也該更加精緻。