【司想評論】【法操點評】謝長廷談司法亂象:檢調系統存在很大的問題(上)

2016年總統大選過後,壹新聞的節目「正晶限時批」也邀請曾任立法院長、民進黨主席、行政院長的謝長廷來到節目上進行專訪,其中也談到我國的種種司法亂象。以下法操整理專訪中和檢調體制與司法亂象相關的部分,並簡單地評析之。
一、 檢方轟轟烈烈起訴,最後無罪,誰的錯?
謝認為,多年來法院在獨立性上已有很大的進步,並非只要是民進黨相關人士就會被判有罪。相較起來,檢調體系卻仍令人詬病,比如有一些辦大案件的檢察官,會去搏取新聞版面、吸引社會大眾關注,甚至還會去做造型、買新領帶、新西裝等等,很明顯就是在準備接受媒體的訪問。當然在這種心態下,就容易會誇大、聳動,即使起訴的基礎非常薄弱,但在媒體的推波助瀾下,輿論早已未審先判,就算事後法院判決無罪,承辦的檢察官也早已順利高升,而人民只會去責怪法官,不會有人相信被告的清白。被告則往往因為多年的纏訟,生活受到很大的影響,妻離子散、家破人亡,甚至走上絕路的都所在多有。
法操臨庭觀察頂新越南油案,也有相同的觀察結果。在判決確定之前,誰也不知道頂新到底有沒有犯罪,又因檢察官的結案書類不公開,外界當然也無法於起訴的第一時間就得知檢察官是否真是掌握了足夠證據才起訴。但在檢察官的強烈指控、媒體的連番報導下,大部份民眾已經形成定見,因而在一審無罪判決後,多數人往往指責法官亂判,卻很少人會去檢視檢察官做了些什麼。然而,法操在多次法庭觀察下,卻發現檢調的表現真的有待加強,詳情可以參酌法操所刊載的頂新越南油案系列文章。
二、 檢察官評鑑是否該以定罪率高低為依據?
對於上述亂象,謝長廷認為,必須建立一個良好的檢調評鑑制度。謝認為檢調的評鑑制度建置不複雜,參考起訴定罪率即可。謝並舉日本為例,指出日本定罪率高達80%,台灣大概30-40%,認為台灣在這方面應有所加強,才能杜絕檢察官為了搏版面而在證據薄弱的情況下仍轟轟烈烈起訴的現象。
只是,起訴定罪率,是否真的適合作為評鑑的指標呢?請待下回分曉。
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