【誰，引發了社會公審？】法治教育的核心：法治是為了保障人民，而非為了管理
每次發生矚目的社會新聞時，常常就會聽到要加強法治教育的呼籲。但法治教育是什麼？只是把一些法律條文放入公民課本，給學生看一看、讀一讀嗎？
在思考法治教育要如何進行前，應該先想想：法治教育的目的到底是什麼。法治教育，絕不是教學生或民眾不要犯法如此而已；法治教育，應該是要去說明，為何國家體制是要依法而行？當然這些會涉及如何制訂法律、如何執行法律，以及「法律」和「法的效力」之區別，甚至了解何時可能會不遵守法律或不小心觸犯法律。
為了貫徹法治教育的核心，國家應該依法而治，目的是保障人民的基本權利，而非為了管理人民。
講到法治教育，筆者想特別提到「美國內華達州民兵事件」，一位美國內華達州的牧場主人，早已世居該地多年，結果卻被指控侵害烏龜保護區，所以被罰款還被沒收牛隻，而該牧場主人拒繳，就引發和員警衝突。此事之後的發展，就是許多民眾得知此事，紛紛前往牧場支援，並用武裝建立堡壘，和員警對峙。最後，聯邦表示撤回員警，取消罰鍰並歸還牛隻。
大家看到此一事件，會直覺認為，這些美國人是「吃飽太閒」嗎？還是覺得應該嚴辦這些「妨害公務」的暴民？但如果深究下去，就會知道這些支援的民兵，正是在實踐美國的法治！
美國憲法第二修正案明訂「受到良好規範的民兵部隊對於自由州的安全是必要的，人民持有及攜帶武器的權利不容侵犯（A well regulated Militia being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms shall not be infringed）。」
美國就是民兵建立的國家，從美國憲法第二修正案的內容，就可以看出：美國法律制度保障人民可以武裝對抗政府的權利！如果一個政府已經失去正當性，那美國人民都可以拿起武器對抗這樣的政府。
什麼叫法治？絕對不是當順民才叫法治，真正的法治，是國家體制在「以保障人民基本權利為核心」的法律規範下運作。總歸一句話，法治的目的，就是為了保障人民基本權利。
因此，法治教育不是在背法條，不是在跟學生或民眾講要守法，違法要被處罰等等。法治教育就應該從人民的基本權利講起！法律規範和國家體制都是在保障人民基本權利，而非僅是在限制人民。
只有從這樣的觀點出發，才是適當的法治教育，而我們國家才有真正依法而治的一天。所以先好好修改公民課本，從學校教育開始就讓人民知道何謂基本權利？如何保護自己的基本權利？知道國家權力為何要分立？進而自然就知道如何建立法治國家和在生活中實踐法治。也建議從國中小開始，能安排前往法院、檢察署、立法院，甚至是監獄或看守所進行校外教學，讓人民從小就知道法律從制定到執行是如何進行。唯有更了解法治的意涵，才能真正了解法律應該如何解釋和適用，也才能有能力去判斷法官或檢察官到底恐不恐龍？否則鍵盤法官或人民公審永遠只會是帶著負面意涵的詞彙。
文末，不禁想起1775至1783年的北美大陸，如果沒有華盛頓、亞當斯、傑佛遜、麥迪遜、富蘭克林和眾多的「妨害公務者」，就不會有第一個民主共和制國家誕生。或許未來有一天，我們也會向「妨害公務者」致敬！
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