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【懶人包】看過選舉公報了嗎?公投重點報您知!

文/法操司想傳媒

明天就是最終決戰,本次除了要選縣市長與縣市議員外,還又10大公投案即將登場,在投票之前,大家有好好閱讀選舉公報嗎?法操特別幫粉絲們整理了公投選舉公報精華,究竟提案人提出的理由書是什麼?行政院的意見書又是什麼呢?一起來看看吧!

第7案  你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量?
提案人理由書 行政院意見書
無論是甚麼樣形式的火力發電,皆會產生有害物PM2.5

  1. 燃煤:直接排放PM2.5
  2. 燃氣:排放出PM2.5 的前驅物質,經光化學反應衍生成PM2.5。
  1. 火力電廠之空污排放受燃料種類影響,已規劃擴大低碳天然氣發電。
  2. 火力電廠汰舊換新與空污防制設備效能提升
    實際發電量:106年1512億度→114年1600餘億度
    空汙排放量:106年10萬公噸→114年6萬5千公噸
中南部民眾成為蔡政府冒進能源政策的首要犧牲者,台灣燃煤及燃氣之43 座發電機,有28 座位於中南部,占65%。 1.加嚴燃煤電廠各項排放標準
2.當區域空氣品質嚴重惡化時,進行燃煤發電降載措施。
為改善空氣品質,我們建請蔡政府應重新檢討能源結構,逐年降低火力發電廠發電量的比重,以維護國民健康。 「以『平均每年至少降低1%』之方式逐年降低火力發電廠發電量」將嚴重影響我國電力供應穩定

一句話說公報第7案:

提案人→火力發電造成空氣汙染。

行政院→已經改善發電廠降低汙染,強制降低會影響供電穩定。

第8案 您是否同意確立「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組(包括深澳電廠擴建)」之能源政策?
提案人理由書 行政院意見書
現行燃煤發電廠已足夠:

依政府能源政策,2025 年燃煤約需815 億~995億度之間。2016年台灣的燃煤發電量就已達1200億度。

1.為確保電力供應穩定,電力相關基礎建設仍應保留確保電力穩定供應的彈性,燃煤發電維持一定比例確有其必要。

2.推動燃煤電廠機組汰舊換新採超超臨界高效率機組將更有助空污改善

3.政府已宣布停止興建深澳電廠,朝減煤政策方向努力

一句話說公報第8案:

提案人→現行燃煤發電廠已足夠。

行政院→為確保電力供應穩定,還是需要維持一定比例的燃煤發電廠。

第9案 你是否同意政府維持禁止開放日本福島311 核災相關地區,包括福島與周遭4 縣市(茨城、櫪木、群馬、千葉)等地區農產品及食品進口?
提案人理由書 行政院意見書
核災相關地區的食品是否進口由公民投票決定

不應進口理由:

1.檢測人力、儀器不足(10人)

2.管制標準應當最嚴

3.與日本貿易不符合平等互惠原則

4.非核家園,應讓人民遠離核害汙染

1.邊境查驗及輻射檢測人力充足(81人)

2.管制標準相較世界各國已為最嚴

3.核食是食安,與貿易平等互惠無關

4.針對日本其他縣進口食品的邊境檢驗,至本年7月3日止共計12 萬餘批,輻射檢測結果均符合我國規定,杜絕受污染食品之進口。

一句話說公報第9案:

提案人→福島及周邊地區的核食不能進口。

行政院→邊境已經嚴格控管,確保進口食品皆無受到汙染。

第10案 你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?
提案人理由書 行政院意見書
1.台灣原有婚姻家庭文化將遭受重大衝:傳統上一夫一妻之婚姻定義恐將遭受傾覆

2.,婚姻自由平等保護之方式,自不以修正民法為限,以其他法律或方式,一樣可達成此目的。

1.大法官識字雖未宣告民法何條文違憲或立即失效,惟依其解釋意旨,婚姻應已不限於一男一女。

2.目前對於以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

3.司法院大法官解釋具有拘束全國各機關及人民之效

一句話說公報第10案:

提案人→民法婚姻只能一男一女。

行政院→以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

第11案 你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育?
提案人理由書 行政院意見書
1.基於保護兒少身心健康之重大公共利益

2.性平教育中的「同志教育」帶入性別光譜、多元性別、變性、男與男、女與女等多元情慾內容

3.並不妨礙藉由性教育、情感教育等課教育方式尊重性別氣質差異,消除性別歧視

4.強調同志價值取向的性別教育政策、吹捧同志形象為時髦風尚的政策立場,很容易導致兒少遁入同性情誼關

1.吹捧同志形象,是誤解。

2.教育部所實施之同志教育,係教育學生瞭解並尊重不同的性別特質、性別認同與性傾向。覺察性別權力不平等之各項議。

3.性別教育內容:以「性別的自我瞭解」、「性別的人我關係」、「性別的自我突破」

4.能力指標:認識多元的性取向、理解性別特質的多元面貌、 瞭解自己的性取向、接納自己的性別特質。

一句話說公報第11案:

提案人→不應實施性別教育法施行細則的同志教育。

行政院→對施性別教育法施行細則的同志教育有誤解。

第12案 你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?
提案人理由書 行政院意見書
1.根據釋字748,若法制上以任何形式使同性二人得以成立永久結合關係,則我國民法親屬編章婚姻規定,即無牴觸憲法意旨。

2.「異性婚姻」與「同性結合」在生理、心理與社會理解上仍有諸多不同。

3.、以「民法婚姻規定以外形式保障同性結合之權益」,兼顧法律安定性與立法經濟原則,具有高度的公益性

1.立法均須以「達成婚姻自由之平等保護」為前提,方能填補

「規範不足之違憲狀態」。

2.目前對於以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見

3.本件公民投票案如經通過,立法者僅得以本案主張之立法原則制定相關法律。

一句話說公報第12案:

提案人→同志永久共同生活權益應由專法規定。

行政院→以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

第13案 你是否同意,以「台灣」(Taiwan) 為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運?
提案人理由書 行政院意見書
1.台灣的主體意識已經上升到新的歷史階段

2.《奧林匹克憲章》第30 條,國家奧會的名稱必須反映領土範圍和傳統,再經國際奧會執行委員會核准。

3.「中華台北」並未反映領土範圍和傳統,事實上,許多台灣選手並非來自台北。

4.歷史上,台灣選手曾有一次以Formosa(福爾摩沙)、三次以Taiwan( 台灣)的名義參加奧運。

5.「正名」也有國際先例。「荷蘭奧會」曾於1992 年就成功向國際奧會提出申請,將他們的國家奧會由Holland 正名為Netherlands。

6.「正名」並不會影響台灣選手的參賽權利,中華奧會和台灣選手參賽資格是可以脫鉤的。

1.1971年退出聯合過後,中華奧會與國際奧會於1981年在瑞士洛桑簽訂協議,我國使用「Chinese Taipei」名稱才得以重新加入國際賽事。

2.奧林匹克憲章規定,各國家奧會之名稱、會旗、標誌及會歌,必須經過國際奧會執行委員會核准。

3.奧林匹克憲章規定,各國家奧會須保有獨立性及自主性,並抗拒可能妨礙國家奧會遵守奧林匹克憲章規定等任何形式壓力。

4.保障我國選手及組織代表參加國際運動競賽及國際運動組織會議,享有與其他國家會員同等權益,是我國政府參與國際體育事務最高原則。

6.倘本項公投成案且經全民投票通過,政府會尊重公投之結果,並依公民投票法規定,秉持維護國家尊嚴及保障選手權益之原則,促請中華奧會依公民投票結果推動執行。

一句話說公報第13案:

提案人→以台灣名義參加國際賽事。

行政院→秉持維護國家尊嚴及保障選手權益之原則,促請中華奧會依公民投票結果推動執行。

第14案 您是否同意,以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係?
提案人理由書 行政院意見書
1.人權不能等待,歧視就是傷害。

2.讓每一個人不分性傾向,都能享有進入「民法婚姻制度」的權利,真正達成大法官所說「婚姻自由的平等保護」。而不是「同性限用專法」下,號稱平等,實則「隔離」的歧視。

3.從法律的觀點看,「民法以外的婚姻專法」不但延續歧視造成的傷害,還會製造法律解釋適用的困難,增加社會成本。

1.立法均須以「達成婚姻自由之平等保護」為前提,方能填補「規範不足之違憲狀態」。

2.目前對於以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見

3.本件公民投票案如經通過,立法者僅得以本案主張之立法原則制定相關法律。

一句話說公報第14案:

提案人→以民法保障同性別二人建立婚姻。

行政院→以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

第15案 您是否同意,以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育,且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程?
提案人理由書 行政院意見書
1.《美國醫學協會期刊》同性戀或雙性戀青少年的自殺企圖則高達28.5%。非異性戀青少年的自殺企圖是前者的近五倍。

2.大法官態度上認為「性傾向」代表重要的社會公益,需要有更堅定的保障。

3.情感教育、性教育、同志教育以及性平教育,涉及到人民的平等權保護,理應放在法律的位階,作為明確的教育內容依據。

1.現行性平教育施行細則第13條,就有規定,別平等教育相

關課程應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程,以提升學生之性別平等意識。

2.教育部將持續依據本法推動性別平等教育,以促進性別地位之實質平等,消除性別歧視,厚植並建立性別平等之教育資源與環境。

一句話說公報第15案:

提案人→同志教育應該納入性別平等教育法中,以法律規範。

行政院→目前施行細則已經有規定同志教育。

16案 您是否同意:廢除電業法第95 條第1 項,即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉」之條文?
提案人理由書 行政院意見書
1.無條件「非核」的代價是高污染與對環境的破壞
2.能源政策天馬行空:再生能源發電由5% →20%;燃氣發電占比提高至50%。破壞台灣生態環境。
3.過高比例的再生能源或燃氣發電不適合台灣孤立電網
4.燃料價格不穩定,使用再生能源會讓電費飆漲。
1.即便發生核災機率低,一旦發生將是無法承擔之。
2.日本311 地震引發福島核災之後,輿論要求台灣走向非核家園,2025 非核家園是社會主流意見自然形成。
3.為達成非核家園目標,努力推動能源轉型政策,全面推動包括節能、創能、儲能

一句話說公報第16案:

提案人→以核能作為台灣環境、經濟發展的後盾。

行政院→即便發生核災機率低,一旦發生將是無法承擔之。

一句話說公報

第7案: 你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量?
提案人→火力發電造成空氣汙染。
行政院→已經改善發電廠降低汙染,強制降低會影響供電穩定。

第8案:您是否同意確立「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組(包括深澳電廠擴建)」之能源政策?
提案人→現行燃煤發電廠已足夠。
行政院→為確保電力供應穩定,還是需要維持一定比例的燃煤發電廠。

第9案:你是否同意政府維持禁止開放日本福島311 核災相關地區,包括福島與周遭4 縣市(茨城、櫪木、群馬、千葉)等地區農產品及食品進口?
提案人→福島及周邊地區的核食不能進口。
行政院→邊境已經嚴格控管,確保進口食品皆無受到汙染。

第10案:你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?
提案人→民法婚姻只能一男一女。
行政院→以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

第11案:你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育?
提案人→不應實施性別教育法施行細則的同志教育。
行政院→對施性別教育法施行細則的同志教育有誤解。

第12案:你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?
提案人→同志永久共同生活權益應由專法規定。
行政院→以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

第13案: 你是否同意,以「台灣」(Taiwan) 為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運?
提案人→以台灣名義參加國際賽事。
行政院→秉持維護國家尊嚴及保障選手權益之原則,促請中華奧會依公民投票結果推動執行。

第14案: 您是否同意,以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係?
提案人→以民法保障同性別二人建立婚姻。
行政院→以何種形式達成婚姻自由之平等保護,尚無定見。

第15案:您是否同意,以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育,且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程?
提案人→同志教育應該納入性別平等教育法中,以法律規範。
行政院→目前施行細則已經有規定同志教育。

第16案:您是否同意:廢除電業法第95 條第1 項,即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉」之條文?
提案人→以核能作為台灣環境、經濟發展的後盾。
行政院→即便發生核災機率低,一旦發生將是無法承擔之。

看到這裡,大家有對公投議案比較了解一點嗎?最後法操要提醒大家,公投投票是18歲即可投票喔,18歲的首投族們,不要放棄自己的權益,快去投下神聖的一票吧!另外,投票當日,不用特別跟選務人員說要領公投票喔,依據投票流程,在投完地方人員選舉後,就會直接到公投領票處,所以大家不用驚慌!

投票從早上8 時起至下午4 時止,大家要記得在時間內,攜帶自己的通知單、身分證和印章去家附近的投票所投票喔!

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